Umowa ta została przygotowana zgodnie z postanowieniami Układu Europejskiego o Stowarzyszeniu Polski ze Wspólnotą Europejską.Wejście do Wspólnoty jest jednym z głównych celów polityki zagranicznej Polski, Czech i Węgier. Te trzy państwa spełniają dwa podstawowe warunki wejścia, tj. mają demokratyczne systemy władzy i gospodarkę rynkową. Zbliżają się do miejsca, w którym były Grecja i Portugalia przed przyjęciem do Wspólnoty. Wówczas uznano, że można pominąć pewne warunki, których te dwa kraje jeszcze wówczas nie spełniały. Podobnie powinno się stać z Europą Środkowo-Wschodnią. Jeszcze w 1991 r. Wspólnota podpisała umowy, zapewniające państwom naszego regionu status członków stowarzyszonych.
